城镇燃气管道工程可行性研究报告

建设内容包括城镇燃气中压管道工程10km，低压管网40Km设计供气规模为2023年**镇(含**，**两社区)总人口5.8万人1.93万户，2028年人口达6.0万人，发展到2.0万用户，2030年常住人口为6.2万人，用户达2.07万多户，工程设计输气量按549.67×10⁴m³/a考虑，工程总投资2000万元，其中自筹2000万元。

目   录

第 一 章 总论 1
1.1 项目概况 1
1.2 编制依据 3
1.3 编制原则及范围 5
1.4 研究结论 6
第二章 项目背景及必要性 8
第三章 项目市场分析 11
3.1 目标市场的确定 11
3.2 供气区域及人口规模 12
3.3 市场需求预测 13
3.4 天然气价格承受能力分析 19
第四章 项目选址及原则 23
4.1 项目选址 23
4.2 建设条件 25
4.3 基础供应 25
4.4 选址评价 26
第五章 项目建设方案 27
5.1 站场工程 27
5.2 工艺设计 29
5.3 公用工程 30
5.4 线路走向方案 34
5.5 管道穿越方案 38
5.6 管道敷设方案 41
5.7 线路用管方案 50
5.8 用气调峰方案 54
第六章 环境影响评价 57
6.1 政策依据 57
6.2 污染因素分析 57
6.3 主要防范措施 59
6.4 环境影响评价 62
第七章 节能方案 63
7.1 编制依据 63
7.2 能耗分析 63
7.3 节能措施 63
7.4节能效益 65
第八章 劳动保护及安全管理 66
8.1 设计依据 66
8.2 职业安全卫生设计 66
8.3 职业危害告知及教育培训 67
8.4 劳动卫生 68
8.5 消防安全 68
第九章 企业组织与劳动定员 70
9.1 企业组织 70
9.2 工作制度 70
9.3 劳动定员 71
9.4 人员要求与培训 71
9.5 劳动力来源 72
9.6 经营管理措施 72
第十章 投资估算与资金筹措 73
10.1 编制依据 73
10.2 费用估算 73
10.3 资金管理和使用 74
第十一章 财务分析与评价 75
11.1 评价原则 75
11.2 基本数据 75
11.3 项目总投资估算 75
11.4 经营收入、税金及附加 75
11.5 成本及费用测算 75
11.6 盈利能力分析 76
11.7 .敏感性分析 77
11.8 财务评价结论 77
第十二章 安全评价专篇 78
12.1 危险、有害因素分析 78
12.2 安全防范措施 84
第十三章 风险分析及对策 93
13.1 项目主要风险因素识别 93
13.2 风险程度分析 94
13.3 防范和降低风险措施 95
第十四章 结论与建议 98
14.1 结论 98

14.2 建议 98

第 一 章 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

**镇政府城镇燃气管道工程

1.1.2 建设性质

新建

1.1.3 项目单位

**

1.1.4 建设地点

**

1.1.5 建设规模

建设内容包括城镇燃气中压管道工程10km，低压管网40Km设计供气规模为2023年**镇(含**，**两社区)总人口5.8万人1.93万户，2028年人口达6.0万人，发展到2.0万用户，2030年常住人口为6.2万人，用户达2.07万多户，工程设计输气量按549.67×10⁴m³/a考虑，工程总投资2000万元，其中自筹2000万元。

(1) 输气线路工程

本次工程新建燃气管线为高中压调压站至用户之间的城乡主管网，该燃气主管线全长10km，管径110mm，设计压力0.4MPa，管道材质为PE。管道流向为由东向西，沿途公路及干道穿越17次，河流中型穿越5次。

(2)线路用管

输气管线采用聚乙烯(PE)管。

(3)站场

新建**镇、即：**镇天然气综合站一座，**、**、建供气站二座。

(4)组织机构及定员.

本工程由**在**县成立的独立法人公司负责管理，设计定员14人。

(5)主要工程量

表1-1 主要工程量汇总表

1.1.6 资源情况

****县**镇城镇燃气管道项目的天然气资源，主要来自国家管网集团西南管道**市场开发中心**末站的管道天然气源。

1.1.7 市场情况

**县**镇目前每日需天然气828.7m³以上，随着该镇经济的发展及政府扶持，用气量将进一步扩大。预计2023年日用气量可达0.3×10⁴m³以上，2030年日用气量可达1.5×10⁴m³以上。

1.1.8 项目投资及财务评价

本项目总投资为2000万元，其中：建设投资为2000万元，资金全部自筹。其中，建设期利息为87.95万元，流动资金为600万元。

本项目财务内部收益率10%，财务净现值大于零，税后项目投资回收期三年，表明本项目能够满足行业基准盈利要求。

1.2 编制依据

1.2.1国家法律、法规

(1)《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号(2002)；

(2)《中华人民共和国节约能源法》主席令第90号(2007)；

(3)《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号(1989)；

(4)《中华人民共和国水土保持法》主席令第39号(2010)；

(5)《中华人民共和国大气污染防治法》主席令第32 号(2000)；

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令第58 号(2004)；

(7)《中华人民共和国防震减灾法》主席令第7 号(2008)；

(8)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253 号(1998)；

(9)《石油天然气管道保护条例》国务院(2001)；

1.2.2管道线路及工艺部分的标准规范

(1)《输气管道工程设计规范》  GB50251-2003；

(2)《石油天然气工程设计防火规范》  GB50183-2004；

(3)《城镇燃气设计规范 GB50028-2006 》GB50028-2006；

(4)《输气管道工程项目可行性研究报告编制规定》中国石油天然气集团公司2018年8月；

(5)《汽车加油加气站设计与施工规范》 (GB50156-2002)(2006 年版)；

(6)《油气输送管道穿越工程设计规范》  GB50423-2007；

(7)《油气输送管道穿越工程施工规范》  GB50424-2007；

(8)《石油和天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》 ((87)油字第505号，铁基(1987)780号)；

(9)《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》(试行)(交公路字698号，油化管道字452号)；

(10)《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-2005；

(11)《输油(气)埋地管钢质管道抗震设计规范》SY/TO450-2004；

(12)《管道干线标记设置技术规定》  (SY/T6064-1994)；

(13)《燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分：管材》(GB15558.1-2003)；

(14)《聚乙烯燃气管道工程技术规程》 (CJJ63-95)；

1.2.3自控及仪表部分的标准规范

(1)《油气田及管道计算机控制系统设计规范》SY/T0091-2006；

(2)《自动化仪表选型设计规定》  HG/T20507-2000；

1.2.4环境及安全部分的标准规范

(1)《环境空气质量标准》  (2000年局部修订) GB3095-1996；

(2)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》  GB50058-92；

(3)《火灾自动报警系统设计规范》  GB50116-2008；

(4)《工业企业设计卫生标准》  GBZ1-2002；

(5)《石油化工企业职业安全卫生设计规范》  SH3047-1993；

(6)《工业企业噪声控制设计规范》  GBJ87-85；

(7)《地表水环境质量标准》 GB3838-2002；

(8)《城市区域环境噪声标准》  GB3096-2008；

(9)《建筑施工场界噪声限值》  GB12523-90；

(10)《大气污染物综合排放标准》  GB16297-1996；

(11)《污水综合排放标准》  (1999年局部修订) GB8978-1996；

(12)《工业企业厂界噪声标准》  GB12348-2008；

(13)《石油天然气安全规程》 AQ2012-2007；

1.2.4其他有关依据

(1)**提供的有关技术资料；

(2)《**县产业发展规划》(2013-2030)；

(3)《输气管道工程项目可行性研究报告编制规定》中国石油天然气集团公司2018年8月；

(4)《工程设计框架协议》；

(5)**县天然气现状。

1.3 编制原则及范围

1.3.1 编制原则

(1)认真贯彻“安全××、环保优先、以人为本”的方针，严格执行国家、行业的有关法规、政策、标准和规范；

(2)在城市总体规划的指导下，从实际出发，本着统一考虑，分步实施、量力而行，逐步完善的原则，并为今后的发展留有余地；

(3)贯彻节能的方针，从本地资源条件出发，选择合理的工艺路线，力求取得好的社会效益，环境效益和较好的经济效益；

(4)坚持安全生产、工业卫生、环境保护、节约能源和主体工程的“三同时”，作好环保及三废处理；

(5)线路走向布局合理，避开城市规划区及不良地质地段，注重管道本质安全防止第三方破坏，确保管道长期安全运行；

(6)采用适当的管道自动化水平，加强监控系统，确保管道安全平稳供气；

(7)优选工艺方案，采用国内外先进、可靠、成熟、适用的设备和材料，工程达到先进适用、经济合理、适应性强，提高输气管道系统的整体技术水平。

1.3.2 编制范围

(1)气源及市场分析

本项目气源主要来自国家管网天燃气管道输送的供气方式，**黔都公司通过对气源的调查，对气源的供气能力和可靠性进行分析和研究，确定可靠的供气气源。

本项目主要目标市场为**县**镇和附近乡镇区域，通过对主要目标市场的调研，对目标市场的天然气需求量、气价承受能力等进行分析和研究。

(2)工程项目的组成

供气资源、用户市场、供气和需求平衡、线路走向、输气工艺、防腐、自控、通信、公用设施、工程投资估算和财务评价等。

1.4 研究结论

(1)****县**镇城镇燃气管道项目在技术、经济上都是可行的。该工程的建设对改善城市环境、节约能源，提高人民生活水平，改善投资环境起到重要的作用；工程的社会效益、环境效益和经济效益是明显的，因此该工程是切实可行的。

(2)本项目城镇燃气管网中压输气管道全长4km，管径110mm，设计压力0.4MPa，管道材质为PE；初期新建天然气管道输送站(毗邻加气站建设，含高中压调压撬块)1座，管道供气后该站改为天然气综合站。

(3)本项目建成运行后，可为**县**镇、**、**、社区乡镇提供生产、生活需要的天然气，同时完善了**县天然气管网。