防汛仓库可行性研究报告

项目建设为防汛仓库及其附属设施建设，旨在全力支持和优化**县**南路设计建设，按时间节点早日贯通。通过项目建设对**水利枢纽基础设施进行完善和扩充，提高**水利枢纽防汛物资储备能力，保证周边群众的人身和财产安全。

目   录

13.2 建议 92

第 一 章  项目总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

防汛仓库

1.1.2 项目单位

**

1.1.3 建设地点

**

1.1.4 建设性质

新建

1.1.5 建设规模

通常防汛物资储备仓库的占地规模受其战略发展地位、防汛规模、用地条件、交通依托条件、设施设备技术水平等诸多因素的影响，但目前国家还没有统一的防汛物资储备库建设标准。防汛物资与救灾物资的储备要求类似，因此本项目部分建设标准参照《救灾物资储备库建设标准》的规范设计建设。

本项目为**水利枢纽防汛物资储备库，主要用于**水利枢纽的防汛、抗洪、抢险和救助，以及紧急转移人口所需的防汛物料、救生器材和抢险工具。具体包括以下三类物资：

1、抢险物料。包括编织袋、土工布、砂石料、块石、铅丝、桩木、钢管（材）等抢险物料。

2、救生器材。包括救生衣（圈）、橡皮船、冲锋舟等

3、抢险器材、机具。包括发电机组、便携式工作灯、投光灯、打桩机、电缆等，以及潜水泵、倒虹吸等抢险机具。

根据《防汛物资储备定额编制规程》中有关堤防和河道防汛物资储备单项品种基数表确定的物资储备规模，以及**水利枢纽实际情况，同时综合**县城市用地规划与防汛物资储备的实际需要，确定项目拟用地面积将控制在16亩（折合10656㎡）。项目规划建设防汛仓库**间（共两层，每层**间），建筑面积**㎡；围墙**米；院内露天贮存场用地**㎡；停车场地坪**㎡；绿化用地**㎡及消防设施等配套设施。

1.1.6 建设目标

项目建设为防汛仓库及其附属设施建设，旨在全力支持和优化**县**南路设计建设，按时间节点早日贯通。通过项目建设对**水利枢纽基础设施进行完善和扩充，提高**水利枢纽防汛物资储备能力，保证周边群众的人身和财产安全。

1.1.7 建设周期

项目建设周期为2个月，2022年10月1日开工建设，2022年12月1日完工。

1.1.8 资金使用计划

项目总投资451.50万元，其中建筑工程费用**万元，设备工程**万元，建设其他费用**万元，预留费用**万元。

资金来源：县财政拨付。

1.2 编制依据

1.2.1 标准及法规

1、委托方提供的基础数据及有关资料；

2、《投资项目可行性研究指南》；

3、国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

4、《中华人民共和国防洪法》；

5、《防汛物资储备定额编制规程》(SL298—2004)；

6、《救灾物资储备库建设标准》；

7、《中央防汛抗旱物资储备管理办法》；

8、《国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）的通知》；

9、《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划》；

10、国家现行法规及行业相关规程、规范、规定；

11、其他现行规范、政策。

1.2.2 编制范围

工作范围主要是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案，为项目的设计、实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。

1.3 项目提出理由

1、为了全力支持和优化**南路设计建设，按时间节点早日贯通，对**段主干道和慢行道将原设计方案改为不分离，实行合并建设，按优化后的设计要拆除**水库防汛仓库（防汛仓库在省、市备案）10间（15×3.5×10=525㎡），废除两个30多米深直径为1米的消防水井和10吨无塔供水设备，拆除围墙170多米。以上拆除和清表任务在极为困难的情况下，于2017年11月10日全部完成。

2、**水利枢纽防汛仓库现已建设多年，随着**县经济的发展，**湖区域建设也不断加快，现有防汛仓库规模及设备已逐渐跟不上**湖的防汛需要，且不符合国家综合防灾减灾规划的标准和要求。为了更好的完善**水利枢纽的基础设施，建设现代化、智能化、信息化的防汛仓库，项目单位借旧仓库拆除之际提出本项目的建设，决定在槐店乡临近地块征地16亩用于防汛仓库等配套设施重新建设。

1.4 项目效益

**水利枢纽位置险要，防洪任务繁重。枢纽调洪错峰，为下游光、潢两县县城和沿河两岸几十万人民生命财产提供安全保障，防汛位置无可替代。防汛仓库储备防汛物资尤为重要，从而为防汛抢险提供了安全保障。同时，也完善了**水利枢纽基础设施建设，将大大改善该区域的自然环境、生态环境，是**县实施“拥河发展”战略的一部分，也是**湖湿地公园一道亮丽的风景线，对提高**湖水利风景区外在形象和品质具有重要意义。

1.5 主要技术经济指标

表1-1 项目主要经济技术指标

1.6 研究结论

1、**水利枢纽对下游灌溉、**湖开发建设都有重要作用。项目建设是一项提升**水利枢纽整体服务能力的准公益性工程，它的建设必将给当地防汛工作带来新的面貌。其意义在于规范水利枢纽服务环境，提升周边群众安全防护系数，是**水利枢纽完善基础设施的重要举措。

2、项目建成是对**县基础设施建设的重要支持，通过新的防汛仓库建设，可改善现有防汛仓库规模较小，设备落后的局面，为今后**水利枢纽的防汛工作进一步奠定基础。

3、**湖区域建设发展近年来受到**县的高度重视，但安全问题不容忽视。防汛仓库是**水利枢纽的重要配套项目，项目建设能够完善**水利枢纽的基础设施，加强**湖防汛物资的储备和调用以及完善防汛物资储备体系，是一件利国利民的好事，意义重大。

4、项目地建设条件较好，民意支持力度较大，项目实施具备条件。

5、项目建设不会损害周围的环境和群众利益，虽然施工过程中产生的灰尘、噪声短期内会对周围的环境造成一定的影响，但是要加强管理，这些问题都会得到较好的解决。

6、项目建设投资使用合理，项目可行。

综上所述，项目实施符合国家及地方对防汛工作的发展规划，符合**县城市整体发展规划。项目以当地实际防汛形势为出发点，建成后明显加强**水利枢纽基础设施、明显提高周边群众安全系数，为**湖进一步开发与发展提供保障。项目建设是可行且合理的，由于现有防汛仓库已经拆除，项目建设又具有高度的急迫性。